距离日本自民党总裁选举大约还剩下一个月的时间,日本首相岸田文雄向外界表达了不参加自民党总裁选举的意向,这意味着自民党新总裁选出后,岸田文雄将卸任首相职务。岸田文雄于 2021 年 9 月当选自民党总裁,之后就任日本首相。如今岸田文雄不再寻求连任,也意味着日本三年内将迎来第三位首相。
" 黑金 " 丑闻影响
8 月 14 日上午 11 时 30 分左右,岸田文雄在首相官邸举行记者会见。岸田表示,自民党将于今年秋季进行 " 革新改变 ",他本人将不再参选自民党总裁一职。日媒报道称,这也就意味着,自民党新总裁选出后,岸田将辞去首相职务。据悉,日本自民党总裁选举将于 9 月进行。
在 2021 年上台时,岸田文雄也曾凭借超 50% 的支持率被民众 " 寄予厚望 "。然而,3 年时间过去了,岸田文雄的公众支持率不断下降。据知情人士称,岸田文雄决定不参加自民党总裁选举的原因之一,正是自民党 " 政治黑金 " 丑闻。
去年底,自民党曝出 " 黑金 " 丑闻,也就是议员 " 私吞政治资金 ",震惊日本社会。据报道,多个派阀向下属国会议员下达政治筹款派对券的销售指标,所售 " 超标 " 部分所得资金将以 " 回扣 " 形式返还给议员,且不记入派阀收支报告和议员政治资金收支报告,从而成为不受监管的秘密资金。
随着 " 黑金 " 丑闻不断发酵,岸田文雄也开始做出一些补救措施,就该丑闻道歉,称愿为恢复民众信任推进政治改革措施。今年年初,岸田文雄宣布将解散其曾常年担任会长的 " 岸田派 ",随后自民党最大派阀 " 安倍派 " 和 " 二阶派 " 也在同一天决定解散。
然而,这些补救措施似乎并未能挽回民意。日本《每日新闻》7 月 21 日发布的一项民调结果显示,70% 的受访者不希望岸田文雄连任首相,83% 的受访者认为他未就自民党派阀 " 黑金 " 丑闻尽到党总裁责任。
对此,辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋分析称,岸田文雄放弃参选,一来在于自民党内缺乏广泛的支持,即使岸田本人参选最终也将是大概率落选,所以为了不丢失政治颜面,岸田才提前宣布不参选。二来在于其内阁支持率的长期低迷,尽管通过内政外交手段谋求刺激支持率提升,但岸田内阁支持率始终处于低于 30% 的 " 危险水位 "。民众的不支持,也让岸田失去了继续竞选总裁的合理性。
经济风险
除了持续发酵的丑闻外,经济政策也是岸田内阁支持率低迷的原因之一。据新华社报道,民调显示,对于岸田政府的经济政策,约 75% 的受访者表示 " 不期待 "。
纵观岸田文雄执政的三年时间,清华大学国际关系学系教授刘江永表示,岸田不参选的原因并非只为 " 黑金 " 事件担责,还有民间支持率低、党内声望下降、内政外交成绩等多重原因。刘江永认为,岸田的政绩或许可以用 " 乏善可陈 " 来形容。
就日本国内经济而言,其发展十分不稳定。2023 年 1 月,日本整体通胀率达到 4.3%,创下 1981 年以来的最高月度水平。虽然此后通胀有所缓解,但许多消费者已经感受到了进口食品和燃料价格上涨带来的痛苦。
" 岸田文雄长期根据安倍经济学量化宽松政策,在美元不断加息的情况下,维持低利率或零利率,导致日元大幅贬值,物价上涨。但日本经济劳动生产率没有提高,企业的利润率不足以给员工大幅度涨薪,两相作用之下,日本实际的人均收入和生活质量是下降的。" 刘江永说,尽管日元走低让大量外资进入日本股市,股市总体表现较为亮眼,但获益背后同样有巨大风险,前段时间美国降息风声一出,马上引起日本股市断崖式震荡。
在社会安全层面,日本民众对于日常生活的不安全感也明显上升。日本警察厅曾表示,日本前首相安倍晋三在奈良市街头遭枪击身亡和随后一系列经由社交媒体雇人实施的连环抢劫等严重犯罪案件令民众产生不安全感。
岸田文雄本人也曾在 2023 年 4 月参加助选活动时遭遇袭击。有分析称,日本接连发生两起针对重要政治人物的袭击事件,在日本政坛和民间引起轩然大波,暴露出日本社会的不安定因素。
在外交方面,除了与韩国的关系有所改善外,日本与其他国家的关系普遍处于不理想的状态,甚至与美国的关系也存在不确定因素。今年 11 月美国大选的结果虽然不会动摇日美同盟的基础,但可能会给两国关系带来新的变数。
谁来接任
随着岸田文雄不再参加自民党总裁选举,外界开始讨论谁将是他可能的继任者。岸田文雄在记者会上承诺,将全力支持新领导人。不过,刘江永认为,新领导人的内外政策可能不会出现较大的改变," 只是自民党内部换了一个掌舵人 "。
目前,日本自民党前干事长石破茂已表明参选意向,数字大臣河野太郎也向自民党副总裁麻生太郎表达了参选意愿,前外务大臣茂木敏充也可能是有力的竞争者。
自民党内部还有声音呼吁推举更年轻的候选人,例如 89 代首相小泉纯一郎的次子小泉进次郎,也是他的政治继承人。由于具有高颜值、高学历,使其入政坛伊始即成为话题性人物,被视为自民党的 " 明日之星 ",在多个首相候选民调中都表现突出。
但对于自民党新总裁乃至日本新首相而言,上台后也将面临不小的挑战。刘江永表示,首先要率领自民党在明年的参众两院选举中获胜,其次是通过调整经济政策,提升民众的生活水平,这将直接关系到民众对新领导班子的认同度和支持率。最后是处理好外交事务,美国 11 月也将迎来大选,日本新领导人可能会率先考虑如何在变局中巩固日美同盟。
陈洋则认为未来首相人选其实相对难以预测,因为这次自民党总裁选举是第一次没有派阀的总裁选举。以往,有派阀,基于派阀的公开支持,基本可预测谁能当选,但现在则难以预测。总体来看,在日本社会有较高知名度的石破茂、在党内获得实干家好评的茂木敏充,以及岸田内阁官房长官林芳正都是有力的竞争人选。
在此前的地方媒体调查中,同样为 67 岁的石破茂成为岸田文雄最热门的接替者之一。石破茂在担任福田康夫内阁防卫大臣期间主张修宪、扩军以及行使集体自卫权。他还在近期表态支持日本央行逐步提高利率,以压低价格,提高工业竞争力,尽管要以股市暴跌等短期负面影响为代价。
北京商报记者 赵天舒
图片来源:视觉中国
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