马鞍山市博望区
安徽有个地方,从其城区出发,自驾1小时可达长三角高铁枢纽之一的南京南站,40分钟可达南京禄口国际机场,15分钟可达南京地铁S9号线明觉站……
这就是马鞍山市博望区。
博望2012年9月方迎来建区,可谓朝气蓬勃,而且一出生就自带“融宁发展”基因。当年的建区新闻发布会上,博望被安徽赋予的使命是,充分发挥区位优势,加强与南京的产业与市场的对接,吸引南京乃至长三角的资源,着力打造马鞍山市东向发展的门户。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,当下的博望,正借力南京融入长三角,为马鞍山市打造安徽的“杭嘉湖”和长三角的“白菜心”贡献博望力量。
起势:大项目接踵而至的热土
盛夏时节,位于博望区丹阳镇的爱柯迪(马鞍山)新能源汽车零部件项目,建设现场工作已进入收尾阶段。全面达产后,该项目预计年产值超20亿元,年贡献税收5000万元以上,亩均税收超50万元。
爱柯迪是国内铝压铸龙头企业,总部位于浙江宁波。说起落户博望的理由,企业负责人不假思索,“这里有我们所需要的下游企业,营商环境也不错,有助于我们不断提高生产力。”
博望优越的区位也令企业感到振奋。“我们这边紧挨着南京,形象点说,差不多走几步就到南京江宁,到南京禄口机场只需要半个小时,到马鞍山东站等周边的高铁站也很方便,离高速口也不远。”企业负责人告诉澎湃新闻。
当下,博望正在推动形成“1-2-0.5高品质出行圈”,即博望主城至南京溧水、江宁主城0.5小时通勤圈,博望至南京都市圈核心城市、马鞍山市区1小时出行圈,以及博望至合肥都市圈核心城市及苏州、上海、无锡等长三角主要城市2小时交通圈。
尽管仍有一些基础设施短板需补齐,但不少企业已经提前“押宝”博望。用爱柯迪马鞍山项目负责人的话说,等到交通等基础设施均已建设完备,再来博望投资,可能已经没有机会了。
澎湃新闻从博望区获悉,近年来,聚焦新材料及新能源汽车零部件(两新)产业,博望区开展产业链招商、以商招商、联合招商、委托招商、基金招商,近年来累计签约5亿元以上重大项目23个,其中“两新”项目17个,总投资362.2亿元。
借力:全方位融入南京发展
博望区成立于2012年9月。当时,马鞍山市行政区划调整主要内容有两部分,一是撤销金家庄区、花山区,设立新的花山区;二是将当涂县的博望、丹阳、新市3个镇划出,新设博望区,面积351平方公里,人口18万。
博望区西接当涂,北、东、南三个方向分别对接南京市江宁区、溧水区和高淳区。打开地图软件,博望就像是“嵌入”南京一般,虽在行政区划上属于安徽,但在某种意义上,却拥有比肩苏南的区位。
因此,虽是个“年轻的小块头”,博望区却被寄予厚望。按照设想,博望要充分发挥自身区位优势,加强与南京的产业与市场的对接,把南京乃至长三角的资源吸引过来,打造马鞍山市东向发展的门户。
借力南京发展,堪称博望的必然选择。
尤其是借力和博望直接接壤的江宁区。江宁是南京下辖第一大区,也是长三角知名制造业基地,拥有智能电网、绿色智能汽车等多个千亿级地标产业,产业外溢项目、产业链下游项目资源丰富。
宁马省际毗邻地区新型功能区,2021年揭牌成立以来始终紧扣“一体化”“高质量”两个关键词,强化体制机制改革创新,扎实推进规划编制、基础设施、生态保护、产业协作、公共服务、社会治理等六个“一体化”落细落实,招引重大项目落地。据介绍,功能区省外投资项目有三分之二来自沪苏浙,其中一半来自南京。
当前,宁博双方正加快推进“宁博创智谷”项目,按照“有核无边”的模式合作共建,实现博望对南京和江宁产业辐射的有效承接。
比如位于“宁博创智谷”内的腾亚环控产业园,投资方南京腾亚正是来自江宁。该公司预计将陆续从江浙引进数十家配套企业,园区整体达产后预计年收入可达10亿元,解决上千人就业。
除了产业,博望和江宁还在教育、医疗等公共服务方面有诸多合作。
位于博望区丹阳镇的丹阳中心学校,在2020年迎来了一块新牌子:南京市百家湖小学博望分校。“我们学校是宁博跨界合作的示范项目之一,通过和南京百家湖小学的合作,提升学校的办学水平和教研能力。”博望分校校长张晓进告诉澎湃新闻。
据其介绍,两地合作主要采用江宁名师“送教上门”形式,江宁名师常态化到博望开展教研活动、指导备课、开设微讲座等等,博望分校的教师也会不时去南京参加培训,以及交流跟岗学习。
两地还共同成立了“江宁-博望教育一体化教研工作站——黄德忠名师工作室”,迄今已多次开展跨省教研公益活动,成效显著。“过去,我们农村学校在教育研究方面非常薄弱,可以说是‘只教不研’,但现在,通过和江宁的合作,我们教师的视野得以拓宽,教学质量和办学口碑都明显提升。”张晓进说。
有了江宁名师的持续加持,百家湖小学博望分校底气十足。张晓进表示,学校目标是成为马鞍山市域范围内的优质示范小学,而不局限于博望区。
医疗方面,2019年底,博望区和南京市第一医院签订合作协议,双方将通过专科联盟和科室托管等方式,在基层示范医疗机构创建、特色重点专科建设、双向转诊、专家下沉和教学活动等方面开展多项合作。
另外,博望和江宁开展了水务一体化合作项目,通过新铺设引水管道、新建加压泵站等基础设施的建设,由南京江宁水务集团有限公司完成供水,解决了博望此前水质差、水量不足的问题。
去年,博望区丹阳镇还与隔壁的江宁区横溪街道丹阳社区共同揭牌成立了“两省一街”丹阳警务室,两地公安机关政务服务窗口实现一地办公。过去,办个证需要来回跑好几趟的情况已经不复存在。
虽然是马鞍山市辖区,但博望也越来越像南京的一个区了。
理念:“沪苏浙能干,我们就能干”
值得一提的是,在吸引沪苏浙资源的过程中,博望并没有扮演“低端产业转移接收地”的角色,而是时刻注重绿色转型、优质产业、亩均收益等关键词。
当下,博望正在力推“两新”产业行动,即围绕新材料、新能源汽车关键零部件两大产业融合发展,加快“两新”产业延链、补链、强链等产业链关键环节、核心龙头企业的招引,打造总规模600亿的“两新”产业集群。
通过开展数字赋能制造业高质量发展,博望加快优势产业聚链成群,全面提升产业能级和核心竞争力。
按照“清退出清低效企业→建设小微产业园→腾笼换鸟→招大引强”全链条,博望正在推进产业重塑和空间重构,加快建设首批“十大产业园”,启动新“十大产业园”。
另外在营商环境方面,博望也在对标沪苏浙等先进地区,推进营商环境持续优化,用好企业家接待日、民营企业家座谈会等平台,建立企业、群众诉求“六个到位”的快办快结工作机制,让企业诉求直达政府,群众诉求立马回应,所有诉求限时办结。
博望上下树立了这样的理念,“沪苏浙能干,我们就能干”。
也就是说,当基础设施、公共服务短板不断补齐的同时,博望在发展质态、服务理念等方面同样要和沪苏浙等先进地区实现“等高对接”,让外界渐渐不再感受到安徽和沪苏浙等地区的代差。
通俗点说,当从南京到博望,不觉得出了南京,博望就成功了。
而当前,博望区发展已进入上升期、机遇期和奋起直追、奋勇争先的关键期,全区上下正真抓实干、奋勇争先,加快推进高质量一体化跨越式发展,奋力谱写现代化“明珠博望、智造新城”崭新篇章。
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