10月14日,“指尖上的形式主义”全国整治工作会议在京召开。会议指出,深化整治“指尖上的形式主义”,是加强政务应用程序规范化管理的迫切需要,是稳步推进数字赋能基层工作的内在要求。
“大大小小的群几十个,每天疲于应付”“各平台都要打卡排名,还有工夫干工作吗?”“不拍照存档,这项工作就白做了”,基层干部苦“指尖上的形式主义”久矣,“指尖”之累,累至心间;“指尖”之困,捆手捆脚。
减基层之负,先减“指尖”之负。近年来,中央层面多次就消除“指尖上的形式主义”作出部署。比如,去年12月,中央网信委印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》指出,防治“指尖上的形式主义”,事关党的形象,事关人心向背,事关国家治理体系和治理能力现代化。此前,中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》则指出“规范政务移动互联网应用程序管理”,清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。
此次会议召开的重要背景,就是进一步贯彻落实中央部署,深化整治“指尖上的形式主义”。近日,中央网信办印发《“指尖上的形式主义”全国整治工作方案》,提出在2025年底前,重点集中整治政务应用程序存在的过多过滥、多头填报、建设不规范、功能异化等4方面问题。这些问题,存续已久,备受诟病。紧盯问题,集中发力,才能事半功倍。
事实上,中央早就指出,“除安保、应急等特殊规定外,政务应用程序原则上不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功能”“不得简单以工作留痕代替实际工作成效评价,不得随意要求下级和基层单位通过政务应用程序、工作群组上传不必要的截图或视频”,但一些地方落实不力,效果不佳。
为此,要建立健全横向协同、纵向贯通、高效联动的工作机制。同时,压实工作责任,提出具有针对性和可操作性的工作举措,加强督促指导,确保各项工作落地见效。
需要提及的是,深化整治“指尖上的形式主义”,不是排斥,更不是禁用政务应用程序,而是对其规范管理。科技以人为本,不能让人成为手机打卡、APP签到的“奴隶”。
行政管理、政绩考核,要聚焦于人民群众的获得感,聚焦于基层干部的真实付出,而不是做数字上的游戏,要用更有效的绩效指标引导基层干实事。要以深化整治“指尖上的形式主义”为契机,为基层真减负、减真负,让工作重点聚焦于人民群众的真实诉求、社会经济发展的迫切需要。
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