周一(10月14日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家市场监督管理总局局长罗文、工业和信息化部副部长王江平、司法部副部长胡卫列、国家金融监督管理总局副局长丛林介绍加大助企帮扶力度有关情况,并答记者问。
这是3天内国新办第2场发布会。就在10月12日上午,国新办新闻发布会请来了财政部部长蓝佛安、财政部副部长廖岷、财政部副部长王东伟、财政部副部长郭婷婷介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
在这场发布会上,蓝佛安表示,“在这里我可以负责任地告诉大家,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标,请大家放心!”
多位券商人士在接受《中国证券报》记者采访时表示,本次发布会既聚焦短期、又兼顾长远,提振了市场信心,除了强调中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间外,还为未来的财政政策加力保留了空间。
在上述两场发布会前的9月24日,国新办发布会请来了中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况,并答记者问;10月8日,又请来了国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备,介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。
会上,郑栅洁表示,针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院科学决策、果断出手,在有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
“我们既重视发力解决当下存在的困难和问题,我们更关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题,强化打基础、利长远、可持续、稳中有进,推动高质量发展。”他说。
据央视新闻“玉渊谭天”公号透露,上述发布会前一天下午,谭主专门去了一趟国家发展改革委。为了这场发布会,他们已经准备了很多天,我们到国家发展改革委时,他们还在为发布会做最后的梳理和完善。在谈到这几天舆论场的热切期待时,国家发展改革委的工作人员提到,这反映出各方面对中国经济的信心,不仅来自资本市场,还来自宏观经济政策的支撑,更来自中国经济长期向好的基本面。所以,在节后第一天开这场新闻发布会,也是恰逢其时。
梳理时间线,“玉渊谭天”点出了这种支撑力的脉络:9月26日的中央政治局会议上提到,要“加力推出增量政策”;3天后,9月29日的国务院常务会议上提到,要“研究部署一揽子增量政策的落实工作”;而8号的新闻发布会上讲的,是“系统落实一揽子增量政策”。
在知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林看来,国新办发布会内容释放了加大宏观调控力度的信号,即发改委将在内需上继续提供增量政策,以财政政策刺激内需,激活中国经济。此举会短期提振居民信心,有利于提振消费和投资。
另据中国新闻网10月13日消息,清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜在分析文章《为什么可以对增量政策有信心》中谈道,10月8日发改委发布会提出的五方面举措,实际上一揽子增量政策的基本框架,是一个总部署的落实方案。其中发改委根据自身职能强调了宏观调控和扩大有效需求,财政部是突出强调财政政策在这五个方面的作为,而金融部门是围绕金融政策和提振资本市场作出部署。10月14日将要召开的市场监管总局发布会,主题是助企帮扶,这显然是五个方面中第三个举措的具体部署落实。
在他看来,接下去有很大可能,还会由住房主管部门推出稳定房地产市场的具体政策。这些组合起来看,是运用了总分结合、循序渐进的系统方法,每一次发布会都是有计划、有步骤、有考虑的。所以,有些目前看着还比较“虚”的政策方向,下一步一定会有具体的落实举措。
“这次央行对小微企业的金融支持等都是非常好的举措,10月14日的发布会也一定会作出更加具体的部署。”董煜表示,我们的判断是:这次直接从民营企业最顾虑、最担忧的环节着手,又加快基础性的法律出台,体现出的诚意是毋庸置疑的。
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