2024年8月27日,山东临沂,郯城县仁康医养结合养护院医护人员正在陪护老年人步行锻炼。视觉中国 资料图
在10月8日上午的国新办新闻发布会上,国家发改委主任郑栅洁和4名副主任就“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”介绍有关情况,并答记者问。
其中,国家发改委副主任李春临在答问环节介绍,今年以来,各项稳增长稳就业政策持续发力,就业形势总体保持平稳。今年前8个月,城镇调查失业率平均为5.2%,同比下降0.1个百分点。劳动力从劳动生产率低的行业向劳动生产率高的行业流动,这是一种非常正常的现象。技术进步在推动经济转型和产业升级的同时,还会催生许多新职业和新就业岗位。比如,低空经济的蓬勃发展催生了无人机操控员这样一个新岗位。据有关部门测算,现在我国这个岗位的就业人才缺口高达100万人。再比如,新能源汽车维修行业,现在中国的总体就业人员不足10万人。有关部门预测,到2025年,也就是明年,新能源汽车维修和研发这方面的专业人才缺口将达到103万人,这都是很庞大的就业岗位。
他表示,9月26日中央政治局会议对做好就业工作作出了一系列明确部署。扩大就业关键还是要发展,尤其是高质量发展。下一步,国家发改委将大力实施就业优先战略,加强宏观政策协调配合,引导树立正确就业观念,坚持依靠发展促就业。
在郑栅洁通报的基础上,李春临又补充了四条:
一是扩大有效需求创造新的就业增长点。发挥中央预算内投资的引领带动作用,多措并举激发民间投资活力。加快落实“两重”“两新”等重大举措,对吸纳就业效果好的项目加大支持力度。举个例子,今年的数字还没最终出来,去年国家发改委以工代赈专项中央预算内投资安排109亿元,带动了农村低收入群体就近就地就业达到29万人,人均创收达到1万元,“两重”“两新”提供了庞大的就业市场。
二是增强新兴产业就业创造效应。因地制宜发展新质生产力,培育壮大新一代信息技术、节能环保、生物技术、新材料、新能源等战略性新兴产业和未来产业,创造更多知识技能型岗位。
三是拓宽生活服务性行业就业空间。创新发展服务消费,加快培育消费新场景,大力发展银发经济,中国现在老龄化程度逐年递增,一定要充分释放出养老、家政、托育、物流等社会服务领域的就业潜力。以家政行业为例,目前我国家政服务业从业人员约3000万人,而实际上市场需求高达5000万人,尤其是高质量、高水平的家政服务人员极度短缺。
四是发挥职业教育、技能培训对就业的促进作用。统筹多渠道资源加大对技能培训基础设施建设投入力度,指导地方建好用好公共实训基地、产教融合实训基地等平台载体,精准对接企业用工需求,为广大劳动者开展订单式、定向式及项目制培训,使其能够以一技之长打通就业增收之路。
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