上海长宁：“数字长宁”，每一步都“算数”

数字是发展的动力、智慧是长宁的基因，20多载砥砺深耕、厚积薄发，“数字长宁”已然枝繁叶茂、硕果累累。如今，在城市全域数字化转型的新征程上，长宁坚持以人为本、为人而转，在民有所呼、“数”有所应的孜孜不倦中，努力实现人与城的相互成就。

20岁出头，“数字长宁”芳华待灼正青春。

今年5月，长宁区新组建机构正式揭牌。为全盘统筹推进长宁城市数字化转型工作，加速“数字长宁”的迎风蝶变，区数据局应运而生。

于风头正劲中，区数据局满怀热忱、接续发力，将充分发挥“数字长宁”的积淀优势，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终为目标，通过打通数据共享壁垒、提升数据归集质量、完善数据应用机制等，为“数字长宁”的根系扎得更深、枝叶愈加葱郁保驾护航。

以需求确定场景、以场景提升体验，长宁的基调未改，在加快推进数字经济转型标杆区、数字生活引领示范区、数字治理最佳体验区的道路上，数字化的脚步每一步都走得“算数”、有力。

“数字长宁”，从“数”说起，用“数”说话。

“5G网络覆盖率为95%，宽带平均可用下载速率为180.50Mbps，物联网‘神经元’感知节点数达60万个……”为构建韧性数字生态，长宁在强化数字基础底座支撑赋能、优化新型基础设施布局方面下足了功夫。

前不久，在上海市开展的5G网络能级提升“满格上海”行动中，经实地测评，长宁区拔得头筹，喜获2024年上半年上海各行政区5G用户体验感知评价综合情况的第一名。

“截至2023年底，6100余家数字经济企业实现综合税收306亿元，同比增长18%；软件信息业营收同比增长52%，位居全市前列……”

长宁有效激活产业发展新动能，让数字经济动能更强劲、领跑优势更加凸显。

以“数字变量”赋能经济发展“最大增量”。今年上半年，全区软件信息业营收1239.08亿元，同比增长16.9%，营收规模和增速均居全市前列；集聚人工智能产业链关联企业648家，实现税收37.61亿元，增长88.76%；“互联网+生活性服务业”企业2298家，实现税收222.05亿元，增长30.04%；跨国公司地区总部累计达80家。

在长宁，数字化转型的点滴成果，有序有效丰富着人们的日常生活，商业新模式带来的不仅是新奇，更是便捷。

吃个早餐，去数字化智能AI早餐点；买点蔬菜，走几步到家门口的智慧菜场；就连打个“飞的”，都可用数字人民币支付……随着全国首个“数字人民币数字贸易创新孵化基地”落地长宁，春秋航空收获了全国首个数字人民币机票订单，实现了空中离线消费场景，推动着城市中科技与生活的“双向奔赴”。

数字基因是长宁的优势，是源源不断激发城市全域数字化转型的变革力。长宁勇于竞速数字经济“新赛道”，不断丰富提升产业业态，将集聚一批具备良好发展潜力的数商企业，营造一批具有引领示范效应的应用场景，加快推动企业“上云用数赋智”，提高数据要素应用支撑与服务能力，打造具有国际竞争力的数字产业集群，打造数字经济发展“强引擎”。

为打造高成长、高聚集、高质量的“数智”新动能，长宁也将拓展数字产业化和产业数字化新空间新模式新赛道，全面推动数字经济与实体经济深度融合，提高数字经济贡献度。

“互联网医院数量6家，信息化应用标杆校6所，数字家园10个，公共体育场馆和市民球场智慧化改造数量达10家，长者运动健康之家6个……”

长宁注重增强人民城市体验，让数字生活场景日益丰富、成果普遍共享更加温暖。衣、食、住、行，“数字感”满满是长宁独有的个性标签。

令居民头疼的开车出行“停车难”，之于长宁，已依托技术手段、深化停车难综合治理得以改善。长宁在积极开展智慧公共停车场库及智慧道路停车场建设、完成123家公共停车场统一支付数字化服务的同时，加大停车资源共享利用，如今已累计实现149个泊位错时停车，实现错峰停车线上预约21家。 

如此一来，长宁人的生活与“数”同行，出行自然更加“666”。就拿上海光华医院地面AGV（电机驱动）智慧停车系统来说，改变了传统停车模式、提升有效容车率外，无人化停车场设计使得该项目可为周边居民提供40个共享停车位，缓解了邻近区域停车难题。

下雨天，人行天桥一旦积水，能够第一时间被发现吗？这几天，阴雨连绵，从长宁区智慧天桥管养应用场景的监控大屏中可以看到，在全域设备监控的茅台路过中环天桥、江苏路延安西路路口人行天桥，不单是积水问题，包括桥面温度、干湿状态等，都可以通过物联传感设备和远红外光技术，实时监测天桥桥面结构稳定性、实时监控人行天桥桥面状态及加装电梯运行情况，全方位保障辖区人行天桥结构健康及行人安全。

基于20多年的数字积淀，长宁智慧惠民的金字招牌越擦越亮，数字文旅、数字养老、数字家园，长宁的“数字标签”越来越地域化、特色化……

为有效打造好操作、好体验、好品质的“数质”新方式，长宁将全力推动构建精准、普惠数字生活服务体系，加快重点场景升级迭代，提高数字生活显示度。

“‘一网通办’平台实际办件网办比例为91.89%，行政服务大厅综合窗口设置比例为100%，城市运行管理要素‘一网统管’接入率超过99%，区政务数据资源共享率为93.8%……”

长宁坚持强化城市治理软实力，让数字治理变革更加深入、提质增效全覆盖。

栽下梧桐树，引来金凤凰。在长宁，随着区域治理数字化转型集成效应稳步提升，办事像网购一样便利时，城市治理的软实力就会吸引越来越多的企业在长宁安家、乐业。

今年，区数据局深化“随申码”应用打造更多城市治理应用新场景，在与相关部门沟通共同推进的基础上，初步上线了“人房共管码”“书店监查码”“剧场监查码”等一批新应用。

就以在北新泾街道试点的“人房共管码”来说，长宁公安分局依托居村及社区民警力量摸清租赁住房底数（含日租房），借助住房租赁人房共管系统，建立了全区统一的出租房屋编码规则，生成基于“随申码”的二维码室牌，粘贴在出租房。

这个二维码可不简单，通过扫描，租客能够第一时间了解出租房屋出租资格；监管方可以采集出租房屋及租客信息，实时分析研判人房动态，及时发现处置出租房屋安全隐患；房屋出租方还能进行房屋租赁合同自助网签备案……

该应用场景以“自主申报+数据赋能”的信息化支撑，通过“二维码编码+租客扫码申报+人房共管政务云督导检查+后台数据赋能”，形成住房租赁闭环管理机制；同时，辅之以网格化执法联动形成人房监管合力，降低了行政管理成本。

9月初，区“一网通办”企业专属空间上线“长宁区政社合作专区”栏目，在促进涉企政策能有效落地与实施，为企业全面提供“精准化、主动化、个性化、智能化”服务等方面发挥着积极作用。

从“活动通知”“惠企政策”等栏目设置不难发现，“长宁区政社合作专区”栏目将持续上新各类惠企服务特色功能，帮助企业便捷地获得各项属地化服务，打造更加优质高效的区域营商环境。

在长宁，数字化场景触手可及，企业同样是覆盖治理要素的场景集聚地，也是新兴技术、科技成果的“试验田”。对此，长宁将持续打造科学化、精细化、智能化的“数治”新范本，持续深化“一网通办”服务、深化“一网统管”改革，提高数字治理感受度。

无论是“长宁智慧”“长宁经验”还是“长宁模式”，细“数”丰收的硕果，都是长宁在数字化转型中传承、接力、发展的一个个缩影。而新质生产力代表先进生产力的演进方向，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，现已广泛渗透到长宁的各个领域。

面对数字化带来的冲击和变化，区数据局将坚持更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，支持发展新质生产力，为加快建设具有世界影响力的国际精品城区砥砺奋进。

部分图片由长宁区数据局提供

撰稿/摄影：闫漫

原标题《“数字长宁”，每一步都“算数”！》