7月13日拍摄的淮河王家坝闸（无人机照片）。 受持续强降雨影响，淮河形成2024年第1号洪水。新华社 资料图
今年我国气候年景偏差，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快。入汛以来，珠江、长江、太湖、淮河、黄河、松辽等流域大江大河先后发生25次编号洪水，列1998年有资料统计以来第1位，防汛形势严峻复杂。
习近平总书记高度重视防汛工作，在防汛抗洪救灾关键时刻多次作出重要指示、提出明确要求，7月25日主持中共中央政治局常委会会议专题研究部署，为做好防汛抗洪救灾工作提供了根本遵循和行动指南。水利部深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中共中央政治局常委会会议精神，国家防总副总指挥、水利部部长李国英迅即传达学习、研究部署贯彻落实措施。水利部始终锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，不断构建完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系，勇担当、善作为，成功应对了历次暴雨洪水，取得重要阶段性成果。
一是超前部署，把握工作主动权。提前专题部署水库安全度汛、山洪灾害防御、蓄滞洪区建设管理、水文测报等重点工作，水利部部领导和总师带队，开展备汛情况检查，全面分析研判洪水防御薄弱环节，深入排查整治风险隐患，逐流域编制修订主要江河防御洪水方案和洪水调度方案，完善超标准洪水防御预案，打好有准备之仗。
二是预字当先，强化监测预报预警。加快构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站以及降雨产汇流、洪水演进模型等组成的雨水情监测预报“三道防线”，实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度有效统一。汛期加密监测预报，滚动更新洪水预报45.11万次，向防汛责任人和社会公众发布江河洪水预警3683次，会同中国气象局发布山洪灾害气象预警81期，为抗洪抢险和避险转移赢得先机。根据监测预报结果，及时启动水利部洪水防御应急响应。
三是滚动会商，加大指导支持力度。滚动分析研判汛情发展态势，针对性安排部署重点防御工作；及时启动防汛关键期工作机制，部领导每日滚动会商。李国英部长靠前指挥，5次深入珠江、长江防汛一线指导。水利部每日“一省一单”靶向提醒指导地方做好暴雨洪水防御工作，及时派出工作组赴一线协助指导。
四是科学调度，充分发挥工程体系综合减灾功能。强化流域水工程统一联合调度，督促指导所有具备防汛能力、担负防汛任务的水工程全面进入防汛状态，系统、科学、安全、精准调度以骨干水库为核心的水工程体系，拦洪削峰错峰，取得显著效益。入汛以来，全国4669座次大中型水库投入调度运用、共拦蓄洪水993亿立方米，减淹城镇1450个次、减淹耕地1109万亩、避免人员转移653万人次。
五是迅速响应，有力处置突发灾害事故和险情。陕西商洛高速公路桥梁垮塌、四川汉源暴雨泥石流灾害事故和湖南团洲垸决口及涓水堤防决口险情发生后，迅速启动重大水旱灾害调度指挥机制，派出工作组、专家组赶赴现场，协助地方做好灾情应急处置及暴雨洪水防御工作。湖南洞庭湖团洲垸发生决口险情，李国英部长连夜主持会商安排部署应急抢险水利支持工作，第一时间率工作组赶赴现场指导地方做好险情处置工作。
六是突出重点，切实保障人民群众生命安全。强化薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，做到险情早预测、早发现、早处置。紧盯山洪灾害风险防范，及时发布预警，每日组织电话抽查，确保监测预警系统高效发挥作用，盯紧基层末梢，落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节和临灾预警“叫应”措施，提前转移危险区群众，尽最大努力确保人员安全。
当前，我国仍处于“七下八上”防汛关键期，水利部将始终绷紧防汛抗洪这根弦，树牢底线思维、极限思维，牢牢把握工作主动权，全力保障人民群众生命财产安全。
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