在首访中国之后,越南最高领导人苏林将自己的第二站定在了美国。
在纽约出席联合国大会期间,苏林参加了多场活动,他表示预计美国政府将很快承认越南的市场经济地位,希望美国投资者支持越南为取消 " 非市场经济国家 " 标签所作的努力,越方相信两国有着广阔的合作空间,呼吁美方扩大对越南科技和可再生能源等领域的投资。
期间,越南和美企签署了谅解备忘录,将在能源、人工智能和数据中心领域开展合作。
为了促进这趟美国之行取得成果,苏林与拜登会晤前,越南主动释放诚意。
苏林
一来,越南政府已提前释放一些知名维权人士,包括于 2010 年因颠覆罪被判监 16 年的陈黄维实,以及去年因税务欺诈罪被判监 3 年的环保活动人士黄氏明洪。
二来,波音全球总裁对外证实,越南将切实兑现拜登总统去年访越期间签署的飞机购买协议。
那么,如何看待苏林的这趟美国之行呢?
首先,苏林想要趁着拜登还在任上,督促美国尽快兑现承诺。
去年拜登访越期间,美越关系升级至全面战略伙伴关系,两国也达成了半导体和矿产方面的合作协议,并且拜登还答应将给予越南市场经济地位。
拜登访问越南
然而,拜登回国后就没有下文了,更为关键的是今年美国商务部正式宣布继续维持越南的 " 非市场经济地位 ",这等于是出尔反尔。
眼看说好的事情却泡汤了,苏林当然要当面找拜登要个解释,重点是让拜登回心转意兑现承诺。
不过明摆着的一个事实就是,市场经济地位已经成为了美国手里用来拿捏越南的一个筹码,除非越南愿意成为第二个菲律宾,否则美国恐怕不会轻易让河内过关,苏林这趟大概率是要失望的。
更进一步来说,拜登的政途已经进入尾声,美国这个时候的任何许诺都是空头支票,等大选过后随时可以赖账。
美国商务部长
其次,苏林前不久才走马上任,想要站稳脚跟势必要和中美两国搞好关系,因此访问美国几乎是行程的必选项。
尽管越南一直拒绝在中美间选边站队,但是东盟的生态位与中美息息相关,在经济上靠中国、安全上靠美国,这也是为何苏林在上任后先后访问中美。
苏林首先访华的原因很清楚,他直言越南将对华关系视为头等优先,而且眼下周边的柬埔寨德崇扶南运河开建,泰国强调中泰铁路进度不会再推迟,还想请中国帮忙修建 " 陆桥 " 项目,为亚洲海运提供一条类似巴拿马运河的捷径,绕开马六甲海峡,河内急的如同热锅上的蚂蚁,想要尽快实现中越铁路互联互通。
再者,随着解放军实力越来越强大,东盟国家安全靠美国的局面也开始改变,越南将美国排在第二站也就不奇怪了。
中越
最后,苏林访美还有一件事值得关注,那就是美国正在游说越南将海底电缆建设项目排除中国。
不出意外的话,拜登大概率会当面提及此事,向苏林进行施压。
不过,如果越南昏了头禁止中企的话,将极大破坏中越合作,相信苏林也不希望越南的基建落后于周边国家。
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