针对澎湃新闻报道《宁夏泾源:数万亩黑果花楸林项目的“激进实施后遗症”》,7月30日,宁夏回族自治区固原市泾源县官方回应澎湃新闻称,泾源县委和县政府高度重视,及时成立工作专班,梳理问题线索,查找相关资料,实地调查核实,第一时间与种植企业积极沟通对接,研究协调相关问题,积极推进矛盾化解。
澎湃新闻7月29日报道,泾源县2019年至2021年推广种植的数万亩黑果花楸经果林,如今面临被村民大面积毁林复耕的窘境。
2019年,泾源县开始将黑果花楸经果林种植作为一项扶贫产业大力推广,陈世富经招商引资到当地租用村集体耕地开展种植,并获由政府承担租地费用的优惠支持。然而,5年租地合同期满后,仍有百余万租金被拖欠,这引起出租土地的村委会及村民不满。今年“五一”前后,陈世富公司种植的两千多亩黑果花楸,多半已被村民毁掉复耕。
欠租和毁林事件引发的企业与政府间的纠葛,只是5年来当地“有些激进”推广黑果花楸项目留下的“后遗症”之一:集中投入大量资金造成财政负担,急于形成规模大量采购苗木仓促栽种,后期维护管理不善,效益不如预期,群众失去兴趣,种种问题导致的不适后果逐渐浮现。
7月30日,陈世富向澎湃新闻表示,泾源县官方已经和他做了初步沟通,双方约定7月31日下午在泾源县面谈,依法坦诚解决相关问题。
7月30日,澎湃新闻报道后,泾源县官方向澎湃新闻发来《关于泾源县黑果花楸产业发展情况说明》。其中介绍,2018 年,因群众自发试种植黑果花楸长势良好,因此,该县通过前期调研论证,认为黑果花楸适应性强、耐寒耐旱、结果早、见效快、 生态价值、观赏价值、药用价值、经济价值高,适合在该县种植,并可逐步将泾源县生态林逐步转化成生态经济林。
2019年,泾源县通过招商引资方式,引进辽宁富康源黑果花楸科技开发有限公司在泾源县种植发展黑果花楸 产业,拓宽群众生态增收渠道。
情况说明表示,泾源县累计为企业协调黑果花楸栽植用地2064亩。泾源县按照每亩500元土地租赁费,五年累计需兑付土地租赁费516万元, 截至2023年3月(编辑注:土地租赁合同到期)累计兑付泾河源镇上秦村和兰大庄村4年土地租赁费313.2万元,兑付兴盛乡上金村3年土地租赁费74.7万元,截至7月26日五年土地租赁费已全部兑付到位。
为延长产业链,促进黑果花楸产业可持续发展,2021年,泾源县多次对接协调企业,推动加工生产线落地建设,为企业在工业园区内免费提供厂房2250平方米、仓库500平方米、办公室3间、宿舍2套,并投资139万元装修洁净化车间500平方米,为企业加工生产线落地奠定了基础条件。2022年,政府研究决定,待企业浓缩汁加工生产线建成后,对花楸浓缩汁生产线加工企业补贴80万元资金,助力生产加工,在资金兑付过程中,因企业和提供生产线设备厂家存在争议,未达成一致意见,导致补贴到目前还未补贴到位。
在此期间,宁夏富康源黑果花楸科技有限公司按照双方合同约定,积极推进种植基地建设,累计种植黑果花楸2064亩,并投资建设浓缩汁加工生产线1条,栽植过程中为群众提供技术指导服务,累计收购群众黑果花楸果实50余吨,代加工果酒、面膜、浓缩汁、香皂等产品,并进行宣传推介。
情况说明称,泾源县共采购苗木组织群众进行栽植共计28000余亩。
“近年来,通过我县及企业的共同努力,黑果花楸产业发展取得了初步成效,但因受新冠肺炎疫情、极端天气及管理经营等因素,导致产业发展距离预期值有一定差距。”情况说明表示。
情况说明称,因政府财力紧缺,未能及时兑付群众部分地租, 加之对群众发展产业教育引导、技术服务欠到位,导致群众发展产业的积极性有所减退。
情况说明强调,目前,泾源县黑果花楸产业发展面临发展瓶颈,为确保产业发展符合泾源实际和群众意愿,按照市场发展规律, 下一步,该县将紧紧围绕产业生态化、生态产业化发展思路,结合泾源县生态实际,进一步强化服务意识,积极与宁富康源黑果花楸科技开发有限公司对接沟通,千方百计为企业发展排忧解难,指导企业进一步多方筹措资金,发挥产业龙头带动作用,推动黑果花楸产业发展,真正把黑果花楸产业做大做强,让老百姓得实惠,为乡村振兴注入强大活力。
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