“如果我们试图以超过汽车设计的速度行驶,拼命踩油门,发动机迟早会过热,我们就走不远……我们可能会将车开得很快,但不会开得太久。”
2023年年底,俄罗斯央行行长纳比乌林娜曾对俄经济可能面临生产跟不上需求的“过热”情况做出这样的警告。随着俄乌战火延宕,这一担忧似乎正在成为现实。据《参考消息》7月29日援引路透社报道,俄罗斯央行26日将其基准利率上调200个基点至18%,以应对高通胀和经济过热的问题。目前,俄通胀率已达9.18%,远高于央行设置的4%的目标。
纳比乌林娜表示,今年第一、第二季度俄国内生产总值增速很高,“同时通胀的增长也有所加快”,这意味着,俄“经济依旧处于严重过热状态”,而这也是俄国内10年来首次出现周期性经济过热。2024年上半年,俄经济过热已达到“近16年来最严重”的程度,“需要长期维持高利率来为需求降温”。尽管如此,纳比乌林娜不认为俄罗斯目前面临金融稳定风险。
26日,在被问及克宫是否担忧经济过热和高通胀问题时,俄总统新闻秘书佩斯科夫承认,“很明显目前可能存在问题”,但他同时强调,世界上没有一个经济体能够避免这类问题,同时强调俄各部门经济发展指标和GDP总体增长均非常积极。
佩斯科夫还称,总统普京多次称赞政府及央行的工作,对其工作感到满意。目前,俄经济集团内部对于经济过热问题有“不同的观点”,正就该问题展开讨论并采取必要的措施。另据媒体对经济学家的调查,市场正在期待此次加息,但俄精英阶层中的一些反对者倾向于采取更温和的方式。
当地时间2024年4月22日,俄罗斯阿斯特拉罕地区,春天,工人在Yenotayevsk地区的OOO APK田地里种植土豆。视觉中国 资料图
经济过热“接近极限”
2022年俄乌冲突爆发之初,俄央行曾推出紧急措施,将基准利率临时提升至20%的高点,欲以此应对“外部条件剧烈变化”,保障存款利率水平,以应对本币贬值与通胀风险、维持金融与价格稳定,保护民众储蓄,随后又逐步降息至7.5%。2023年7月至当年年底,为应对居高不下的通胀,俄央行五度加息,基准利率一路升至16%。今年7月26日,面对经济过热问题,俄央行再度选择加息,将基准利率上调至18%。
经济过热往往伴随着经济的快速增长。尽管面临俄乌冲突及制裁,俄罗斯2023年国内生产总值(GDP)增长超出预期,增幅达3.6%。2024年第一季度,俄GDP继续增长,增幅达到5.4%。普京6月在圣彼得堡国际经济论坛全体会议上指出,尽管受到阻碍和制裁,俄经济增速仍超过全球平均水平。未来,俄必须确保长期、稳定的增长,并提高发展质量。
在俄经济强劲增长势头之下,世界银行于今年4月对俄本年度经济增速做出预测,将GDP增长由1月预测的1.3%上调至2.2%,随后又于6月再度将这一数字由2.2%上调至2.9%。与此同时,世界银行还同步将俄2025年经济增长预期由1.1%上调至1.4%。
尽管经济增长预测乐观,但俄国内对经济过热问题的担忧正日益加深。纳比乌林娜曾将俄经济发展比作一场马拉松,需求增长过快会迫使经济“越跑越快”,在一段时间内可以达到其能力极限,但代价将是超速的通货膨胀。而当经济增长的力量耗尽时,其增速将放缓甚至停止。俄罗斯联邦储蓄银行首席执行官赫尔曼·格列夫也在6月警告称,俄经济过热已“接近极限”。
经济过热可能出现诸多“症状”。国际货币基金组织(IMF)曾在一份相关研究报告中使用了失业率、通胀水平、外贸条件、信贷增长、股票和房价等9项指标来识别经济过热现象。根据俄央行关于基准利率的讨论摘要,俄当前经济过热主要表现为通货膨胀和人力短缺,而这两个指标本身亦密切相关。
据俄罗斯《公报》(Vedomosti)7月4日报道,俄统计局发布的数据显示,今年4-6月,超过13%的俄罗斯人认为自己的财务状况“良好”,而2022年、2023年同期数据分别为7.7%和9.7%。与此同时,认为“糟糕”或“非常糟糕”的人创下历史新低,分别为14%和1%。
在世界银行今年7月发布的按2023年国民收入排名划分的国家分类清单中,俄罗斯人均国民总收入达到14250美元,自2015年以来首次由“中等偏上收入”国家升至“高收入”国家。
然而,在上升的工资背后,是俄罗斯目前所面临的劳动力短缺困境。英国《金融时报》评论称,随着俄乌冲突持续,俄战时蓬勃发展的国防工业行业工资不断上涨,迫使民用企业在劳动力严重短缺的情况下纷纷效仿,提高薪资以吸引工人。而在俄薪酬的整体上涨反过来则进一步提振需求,进而推高本就处于高位的通胀率。
普京日前在7月一次内阁会议上表示,俄失业率创下新低,目前仅为2.6%。但据俄罗斯劳动部预测,到2030年,俄罗斯将缺少240万名工人。而俄罗斯央行5月在一份报告中表示,俄罗斯各地“高素质的专家和低技能工人都严重短缺”。
7月26日,俄央行发表声明称:“(俄)通货膨胀已经加速,并且发展速度远高于俄罗斯银行4月的预期。国内需求的增长正在超过扩大商品和服务供应的能力。为了使通胀再次开始放缓,货币政策需要进一步收紧。”
纳比乌林娜在解释这一决定时称,俄通胀速度正在加快,而消费活动没有降温,西方制裁带来一些促进国内通胀的新风险,俄劳动力和生产能力储备也“几乎耗尽”。在此情况下,上调基准利率的所有“触发因素”都已出现。9月13日,俄央行将就利率做出下一次决定。纳比乌林娜称,俄央行计划将基准利率长期维持在高位,且不排除继续加息的可能性。
根据俄统计局数据,截至7月22日,俄通胀率已突破9%大关。 26日,俄央行将2024年俄国内通胀率预期由6.5%上调至7%,并预测通胀率将在2025年下降至4%到4.5%,与其4%的目标达到一致。此外,央行还将2024年俄罗斯GDP增幅由4月预测的2.5-3.5%上调至3.5-4.0%,但将2025年俄GDP 增长预期自1.0-2.0%下调至 0.5-1.5%,2026年俄罗斯 GDP 增长预期自1.5-2.5%下调至1.0-2.0%。至2027年,央行预计经济增长将在1.5-2.5%之间。
当地时间2024年4月15日,俄罗斯加里宁格勒,捷途汽车生产装配工厂,组装汽车的工人。视觉中国 资料图
“重塑”经济社会
《金融时报》评论称,俄国内经济和社会本身如今均在经历“重塑”。俄罗斯人正在用越来越高的工资“疯狂消费”,而正是这种消费创造了更多国内需求,也让俄罗斯迎来了一波“出人意料”的消费热潮。
如今,俄零售商和企业正在匆忙对增长的国内需求作出反应,肯德基退出俄市场后的“后继者”Rostic's今年计划新开100家门店,俄外卖咖啡消费量空前高涨,国内旅游业也在蓬勃发展、国内航班需求飙升。《金融时报》称,这一情景与经济学家在俄乌冲突爆发之初的预期“截然不同”,但现在的问题是,这场“狂欢”还能持续多久,又会带来何种后果。
作为消费热潮的主要推动力,薪资上涨现象在劳动力短缺严重的行业体现得尤为明显。战火之下,俄军工行业薪资大幅上升,致使民用行业劳动力转移。但根据俄第一副总理曼图罗夫6月提供的数据,尽管在过去一年半里有50万人从文职岗位转到国防相关岗位,但国防部门仍缺少约16万名专家。
政治学家库尔班加列娃(Ekaterina Kurbangaleeva)则称,为军队工作的人以及蓝领、灰领工人是俄收入变化最大的群体之一。如今,一名快递员的月薪可达20万卢布(约合1.67万人民币),与俄罗斯科学院院士的月薪持平。
去年12月,圣彼得堡当地媒体fontanka曾向Yandex Delivery核实这一信息,该平台快递员主要通过汽车送货,收入远高于步行或自行车送货的快递员。根据平台提供的数据,2023年莫斯科以汽车送货的快递员平均收入增长58%,最高可达每月22.88万卢布,但这种高收入建立在高强度劳动的基础上。据该平台进一步解释,圣彼得堡快递员每小时平均收入为650卢布。如果每月工作22天、每天工作13小时,则可获得18.59万卢布的收入,而有些快递员完成的订单甚至更多。
在大城市之外,军事相关行业的蓬勃发展也正在改变其他一些地区的面貌。库尔班加列娃说,一些表现最差的地区经济突然开始增长,尤其是在以制造业为主、拥有大量国防和相关工业的地区,“最不发达的地区和低收入人群是赢家,这就是钱的去处”。
这种现象在俄罗斯的“铁锈地带”(Rust belt,工业衰退地带)尤为突出。在那里,苏联时期的老旧工厂开始恢复运转,其他工厂也逐步转向军事需求。
《金融时报》7月14日报道称,在楚瓦什,战前共有7家工厂为俄武装部队提供订单,而据当地官员提供的消息,到2022年10月,这一数字就已增至36家。在国防工业对人力的强劲需求下,到2023年8月,楚瓦什地区的失业率就已降至2.2%;12月,该地区的平均月工资达到了创纪录的68657卢布,而这几乎是战前水平的两倍。一些当地工人表示,他们并不指望战时的增长会一直持续,但现在,他们“必须趁此机会努力工作”。
受到冲突影响的,也并不只是特定的行业。一名身在莫斯科的俄罗斯受访者向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,一些企业如今更倾向于用更高的薪资招聘女性员工,因为企业主认为这样可以避免员工突然之间被征召入伍的风险。
俄罗斯《生意人报》7月28日报道称,克拉斯诺达尔边疆区2023年女性企业家人数增长9.7%,已达十万人。有专家指出,这一趋势与全俄女性商业活动不断增长的态势相符。除社会性别角色变化、教育水平提高、在线平台的普及等因素为女性经商提供了有利条件外,俄乌冲突的爆发也被认为是推动女性企业家涌现的因素之一。
地区间妇女企业协会克拉斯诺达尔分会会长皮赫托夫尼科娃说,一些妇女在丈夫被征召入伍后已然孤身一人,还有一些妇女害怕未来发生这种情况。“在这种情况下,妇女感到自己很脆弱,并想方设法保持家庭的稳定。根据我的观察,妇女创业的趋势与日俱增。”
俄乌冲突成最大“未知变量”
《华尔街日报》7月26日刊文称,通货膨胀已成为俄罗斯当前经济的一大特征。军费开支增加、创纪录的劳动力短缺促使物价上涨,美国制裁使俄国际支付变得更加困难,从而增加了进口商的成本。报道称,虽然目前物价上涨的速度不会引发经济危机或社会动荡,但这一现象是俄经济日益失衡的迹象。
“在对抗通货膨胀的斗争中,俄罗斯当局没有好的选择——他们无法停止战争,无法解决劳动力问题,也无法停止为民众提高工资。只要俄乌冲突继续下去,通货膨胀就会居高不下。”俄央行前顾问、卡内基俄罗斯欧亚中心研究员普罗科彭科(Alexandra Prokopenko)这样说道。在她看来,为战事提供足够资金、让民众安居乐业、确保宏观经济平稳已成为俄政府所面临的一个“不可能三角”。
随着俄乌冲突迈入第三个年头,战场相关支出已成为推动俄经济增长的重要因素之一。俄央行在今年6月的一份报告中将政府支出列为经济增长的主要驱动力。在这之中,军事开支占据重要地位。根据俄联邦预算计划,2024年俄防务和安全开支加在一起预计将占到全部预算开支的40%左右,而这也是俄军事开支首次超过社会领域开支。
莫斯科时报今年4月曾援引俄央行分析师的研究称,在俄乌冲突期间,俄经济增长主要由以下几个因素驱动:国家预算支出增加;民众部分需求如新冠疫情时期一样被“锁”在国内,具体表现包括国内旅游和餐饮服务、耐用品和住房需求猛增;制裁和西方公司的撤离在一定程度上使得对中间商品和投资服务的需求上升等。
俄央行分析师认为,考虑到这些因素的影响可能是长期性的,俄国内需求增长水平在一段时间内将保持不变,但这些因素将越来越难以支持经济的进一步增长。例如,国家增加预算支出的能力有限。因此,未来俄经济增长率很可能会放缓至一个更加可持续的水平。另有一些经济学家认为,俄经济增速最快将在今年秋天开始放缓。
芬兰银行新兴经济体研究所所长科霍宁(Iikka Korhonen)分析称,根据俄2023-2025年预算计划,政府将在2025年削减开支,这说明政府曾预计俄乌冲突将在那时结束。但最近的增税举措表明,俄政府现在可能“更加悲观”,需要“保持相当高的开支水平”。
2022年12月,普京签署2023-2025年联邦预算法案。根据法案,2023年俄联邦预算支出为29万亿卢布(约合人民币24476亿元),2024年为29.4万亿卢布,2025年为29.2万亿卢布。2023年预算赤字占GDP的比重为2%(约合3万亿卢布),随后将逐年下降,2025年降至0.7%。
另据普京今年7月签署的一项税收改革计划,俄将自2025年起引入对高收入者新的税收起征点标准,并将企业所得税从20%提高到25%。据估计,税收修正案将在2025年为俄联邦预算带来2.6万亿卢布(约合人民币2165.8亿元)的额外收入。
普罗科朋科分析称,俄罗斯经济决策越来越多受制于俄乌冲突需求,这一情况持续的时间越久,“后遗症”就将越严重,但俄再度出现类似于20世纪90年代经济崩溃的可能性也不大。与苏联经济相比,俄经济拥有大量的金融储备,更加多元化,对世界更加开放。俄或许已经断绝了与西方的关系,但其与亚洲国家的贸易联系只会越来越紧密。此外,苏联工业从属于国防部门长达数十年之久,而这一进程在俄只进行了两年。因此,扭转这一局面所需的时间不会太长。
但无论如何,俄罗斯经济目前的问题在于,俄乌冲突已成为这个方程式中最大的未知变量。“整个经济形势取决于前线发生了什么。”普罗科朋科这样说道。
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