国家发改委：遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介项目，进一步加大集中推介力度

8月30日，国家发改委办公厅等发布《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》，《通知》明确，国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、金融监管总局共同决定建立以统计数据为基础，以重点项目为抓手，以政策为支撑的促进民间投资资金和要素保障工作机制。

在加强统计数据分析方面，《通知》指出，国家发改委将聚焦基础设施、制造业、房地产开发等民间投资重点行业重点领域，进一步加强民间投资增速、结构、占比等统计数据分析，依据全国投资在线审批监管平台汇集共享的投资项目数据，同步开展民间意向投资分析，发现民间投资需要加力支持的领域，找准民间投资存在的短板弱项，为更加精准、更加务实地制定相应支持政策和措施奠定基础。

根据《通知》，将建立重点领域项目常态化推介机制。国家发改委将依托全国向民间资本推介项目平台，组织地方持续向社会公开推介并严格审核把关，形成滚动接续的向民间资本推介项目清单。按照好中选优的原则，再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目，进一步加大集中推介力度。

同时，将组织各地方持续筛选符合政策要求、投资规模较大、示范性较强的民间投资项目，经评估审核后，按程序纳入全国重点民间投资项目库，形成全国重点民间投资项目清单。

《通知》表示，筛选全国重点民间投资项目时，优先考虑重点领域向民间资本推介项目清单中的成功推介项目。国家发改委将针对全国重点民间投资项目，通过安排中央预算内投资等方式，按照规定予以政府投资支持。

同时，《通知》还对加强用地用海等要素保障、做好环评要素保障进行明确，国家发改委将存在用地用海保障需求的全国重点民间投资项目清单推送至自然资源部、将全国重点民间投资项目清单及时推送至生态环境部，由两部门给予用地用海和环评保障支持。

《通知》还要求，坚持市场化导向，引导加大民间投资项目融资支持力度。国家发改委将全国重点民间投资项目清单通过全国投资项目在线审批监管平台推送至有关合作银行，同步请金融监管总局向其他银行保险机构推送，引导各家机构按照市场化法治化原则，独立评审、自主选择符合条件的项目给予融资支持。

同时，国家发展改革委将依托全国投资项目在线审批监管平台，协助各家银行准确核验民间投资项目法人单位、建设内容、审批事项以及建设进度等信息，为银行贷款审批提供信息支撑，助力提升审贷效能。

《通知》指出，金融监管总局、国家发展改革委共同研究促进民间投资发展的融资支持政策，引导银行业、保险业等金融机构创新金融产品和服务，合理确定民营企业贷款利率水平，严格规范信贷融资各环节收费，持续提升民间投资项目融资便利化水平，促进解决民营企业融资难、融资贵问题。

据新华社报道，国家发改委近日在山东济南组织召开的推动民营经济高质量发展现场会透露，正着力建立健全“一平台、一库、一机制、一模式、一保障”的“五个一”促进民间投资政策体系，其中，“一平台”是指全国向民间资本推介项目平台，“一库”是全国重点民间投资项目库，“一机制”是政府和社会资本合作（PPP）新机制，“一模式”是基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），“一保障”是促进民间投资资金和要素保障机制。

国家发改委副主任郑备表示，下一步，将持续健全促进民营经济发展的协同机制，加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性专项评估，全力促进民营经济发展壮大。