在安徽六安,“枫桥版”平安医院让医患纠纷大幅下降,案件转化率为零。
8月28日,一场“平安守望最小作战单元演练”在六安市人民医院门诊大厅展开。一名中年男士情绪激动,挥着斧头闹事,医生第一时间现场自救,安保人员使用盾牌抵挡并紧急按下“一键报警”装置寻求支援,不到两分钟时间,警务室民警、公安特警抵达现场增援并处置。
“平安守望最小作战单元演练”在六安人民医院开展。 林平 图
六安市人民医院作为当地最大的公立三甲医院,治安形势复杂多样,易引发医患矛盾。在医患纠纷面前,六安的做法是:警务前移。
早在2015年10月,六安市人民医院就着手建立高标准警务室,1名民警、2名辅警常态进驻,81名专职保安全程定点值守,将医院内部网和一键报警装置接入公安,配备无人机、警械器具、防暴装备等。
此后,六安警方投资80余万元对医院监控设备进行更新升级,特别是在门诊大厅等人流密集点位安装“人脸识别”系统15部,在急救广场增设“烽火台”2套,安装一键报警装置21个,构建以医院为中心的立体化防护圈。
为提升医院预警管控效率、及时化解矛盾纠纷等问题,2023年,六安警方把人民医院作为“平安医院”示范点,组织成立“平安守望联盟”,并把驻医院的警务室升级为“警医联调中心”。
澎湃新闻注意到,这一“平安守望联盟”成员广泛,有医生、护士、后勤、保安等,还有快递员、外卖小哥、救援人员、城管队员等。一旦医院遭受非法入侵,“平安守望联盟”就会开展预警,启动“最小作战单元”。
在六安人民医院里,分布着12个“最小作战单元”,涉医警情发生时,只需按下医院里的“一键报警”装置,便可与后台警务人员实时通讯,确保涉医警情快速处置。
“最小作战单元流程体系,是为了确保院区内部发生的个人极端暴力事件能够得到及时应对和闭环地处置。”在警医联调机制上,一方面,吸纳128名医护人员组建“平安守望应急处突队”,按照科室、病区和楼层划分为5个大队、12个最小作战单元。组建30名社会志愿队员的“应急救援机动队”。另一方面,推行巡防布警模式,加大对医院外围和周边区域的巡控力度,提高医院周边见警率。
通过这一机制,最终实现“1、3、5”涉医警情处置:“1分钟内自救,警务室民警与楼层保安3分钟内互救,派出所民警、特警及周边平安守望队员5分钟内增援”。
一名“平安守望联盟”成员正在操作“一键报警”装置。
“一分钟自救,三分钟互救,这件事要做扎实。”六安市公安局有关负责人表示,在警医联调机制上,六安公安开展了一千多场培训,不断培训,不断演练,就是要把意识牢牢印到每个人心里。
警医联调工作机制让医院辖区治安状况持续好转,“人民医院由过去的治安复杂区域逐渐转变为医患纠纷少、安全程度高、防范能力强的平安医院。”六安人民医院安保部副主任马云飞表示,“平安医院”建设对保障医疗工作者安全、维护医疗的正常秩序有非常大的好处。
据介绍,“平安医院”示范点创建以来,警医联调工作机制在化解医患矛盾、维护群众利益、促进院区和谐方面发挥了重要作用,并取得明显成效:共化解医患纠纷32起,因医患纠纷引发的突发事件大幅下降,案件转化率为零;涉医警情同比下降52.8%,治安态势持续向好。
民警在六安公安局新质战斗力中心介绍“微枫警务”APP。
“在医院任何地方一旦发现问题,平安守望队员就会在微风系统里发出消息。”前述六安市公安局负责人还介绍,在涉医警情处置问题上,六安公安局还联合腾讯定制研发“微枫警务”APP,搭建微枫警务矩阵,依托线索上报“听枫”小程序,及时发现风险隐患,以最快速度妥善处置。与此同时,还将全面推进六安全区8个二级以上医院“平安医院”示范点创建工作,逐步构建“警务前移、双向联动”的警医共建格局。
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