泽连斯基表示自己将在 9 月份向拜登提交一份 " 胜利计划 ",同时他还会向特朗普和哈里斯也说明这份计划。这引发了外界的好奇:现在结束俄乌冲突根本难以看到前景,泽连斯基的 " 终战计划 " 会是什么呢?
对于这一点,泽连斯基出于保密的考量倒是没有透露太多,他本人仅仅表示:这份计划一共包括 4 个阶段,进攻俄罗斯库尔斯克是第一步,其中这一步已经完成,接下来将是包括外交、经济等层面。
泽连斯基透露,他准备在今年 9 月份向拜登提交一份 " 胜利计划 "
不得不说,泽连斯基的 " 胜利计划 " 倒是引发了外界广泛的好奇心。下面就来猜一下泽连斯基的 " 胜利计划 "。
(一)泽连斯基提出了一份 " 胜利计划 "
根据《环球时报》的报道称,8 月 27 日,泽连斯基在出席在基辅举行的一场独立日论坛时表示:他本人计划在参加 9 月份的联合国大会期间和拜登会面,并向他递交乌克兰赢得俄乌冲突四个阶段的 " 胜利计划 "。不过也有西方媒体把它称为是 " 终战计划 "。
谈起有关俄乌冲突的 " 胜利计划 " 或 " 终战计划 ",估计很多人都会摇摇头,因为当下的乌克兰战场根本就不具备停战的条件。过去大家在探讨如何结束战场或冲突时往往有一个首要前提:一方占据绝对优势,另一方打不下去了或者是双方都打不下去了,都想妥协、停战。
而现在的乌克兰战场呢,俄军虽然有弹药和人员数量优势,但这仅仅构成局部优势和相对优势,而其并非完全转变为全面优势和绝对优势。换句话讲,俄军当下仅仅是龟速向前攻,并没有取得太大的突破。而乌克兰呢,虽然军事资源处于劣势,但西方依旧在背后不断为自己 " 输血 ",自己完全可以凭借坚固的防御工事在顿巴斯区域和俄军周旋,总而言之,乌克兰远没有到山穷水尽的地步,完全能够和俄军再打一段时间。况且当下乌军突袭库尔斯克很成功,它让乌克兰手中多了一个谈判筹码,现在谈哪一方拥有压倒另一方的绝对优势恐怕还要为时过早。
当下战场局势僵持,俄军和乌军在局部层面各有进展,对耗了 2 年多,至于说双方是否疲惫,是否有停战的想法,恐怕要仔细分析了。普京很早之前就被曝打够了,想根据战场现状停战。事实上乌克兰在经历 2 年多的战事后也非常疲惫,甚至而言,他比俄罗斯更疲惫。因为战场就在乌克兰本土,这场冲突给乌克兰造成了非常大的损失,此外,乌克兰已经进行了多轮动员,而俄罗斯仅仅进行了 1 次部分总动员。而且和俄罗斯不同的是泽连斯基政府面临两线作战:除了在战场上和俄军较量外,乌克兰还需要时刻关注美国国内政局的变化,因为这涉及到西方的对乌援助。可以这么说,乌克兰比俄罗斯更疲惫。
硬实力不够,战场无优势,很难想象泽连斯基的 " 胜利计划 " 是什么?
但乌克兰不敢贸然停战,因为他心中很清楚,在当下的情况下,停战的结果只能是现状停火,那就意味着俄罗斯继续控制乌克兰的领土,或者说基辅方面默认俄罗斯控制了乌东四州。这样带来的结果是:未来乌克兰可能要永远和这些领土说再见。所以乌克兰只能硬着头皮打下去,虽然打下去的前景不明,但若停火的结局已经注定。
总而言之,从当下的情况看,让俄乌两国停火、停战根本就是一个奢望,现实条件完全不具备。
至于说有关结束俄乌冲突的 " 胜利结束 " 或 " 终战结束 ",近 1 年来大家听得最多的是特朗普的 " 终战计划 "。特朗普多次吹嘘称一旦自己上台,将会在 24 小时内结束这场冲突。但具体计划是什么,特朗普从未公开过,他仅仅表示自己的心中已经有了一份成熟的 " 终战计划 "。
实际上即使特朗普不说,大家也都清楚他会怎么做,其实就是现状停火。美国对乌克兰施加影响力的最大杠杆是援助,当下只要美国要求乌克兰停火,并以切断对乌援助做威胁的话,乌克兰很有可能不得不屈服。更早之前泽连斯基在被问到这一问题时,他也只能无奈地继续尝试用 " 道德绑架 " 回应特朗普。
特朗普在公开场合偶然也曾披露一些信息,他曾表示自己会给普京、泽连斯基打电话,他会告诉普京现在必须停战,如果普京拒绝的话,他会向乌克兰提供更多、性能更高的进攻性武器。他会告诉泽连斯基:就这样,冲突必须立刻停止,马上把字签了。如果泽连斯基拒绝的话,特朗普将威胁切断对乌克兰的援助。
值得注意的是,过去乌克兰也曾有过一份旨在结束俄乌冲突的胜利计划。1 年多前,美国中情局局长伯恩斯到访基辅,泽连斯基告诉伯恩斯,他们要在 2023 年秋季展开一场反攻,当乌军打到克里米亚半岛边界时,他们将制定一项能够让俄乌两国都能够接受的停火协议,从而结束这场冲突。不过到了 2023 年,在西方的压力下,乌克兰的反攻计划被迫提前到夏季,同时反攻成果有限,至于说跨过第聂伯河,打到克里米亚边界,更成了奢望,所以这份 " 终战计划 " 接下来也就不了了之。
乌克兰曾经有一份 " 胜利计划 ",不过随着夏季反攻的失败最后不了了之
(二)目前泽连斯基的压力很大
在战局僵持的背景下,泽连斯基很清楚结束冲突的前景难估,未来战场变数会非常大,即使有 " 胜利计划 " 恐怕未来照本执行的可能性也非常低,上次的 " 胜利计划 " 就因为夏季反攻的失败而彻底泡汤。美国有线电视新闻网则直接表示:面对日益减弱的西方支持和普京无情的战争机器,乌克兰对胜利的希望破灭了。乌克兰和西方正走在一条不可持续的轨道上,其特点是目的和可用手段之间明显不匹配。乌克兰收复所有领土的目标遥不可及,乌克兰明智的做法是将西方给予的资源用于其长期安全和繁荣,而不是将其花在收效甚微的战场上。可以这么说,现在乌克兰有生存的手段,但没有获胜的手段。
由此来看,西方对乌克兰的最终胜利都已经不抱希望了,既然如此,泽连斯基为何还要耗费精力去制定所谓的 " 胜利计划 " 呢?难道泽连斯基认为他能够收复全部领土,把俄军赶出乌克兰,取得完全胜利?
事实上泽连斯基此举也是无奈之举,有两个主要原因:其一,美国的政治变数太大了。美国有线电视新闻网是这么说的:泽连斯基在战场上掷骰子,一只眼睛则盯着美国大选。过去近 1 个月,泽连斯基在乌克兰战场上做了一个赌博,他冒着俄罗斯的战术核打击风险突袭库尔斯克,最终从俄罗斯本土拿下来一块土地。乌军总司令瑟尔斯基表示:库尔斯克攻势的目标之一是将俄罗斯军队从其他乌克兰战场撤离,进而缓解前线乌军的压力。俄军确实撤离了一些部队,但在顿巴斯的攻势却并未缩影,根据瑟尔斯基的说法,现在俄军正精锐兵力向红军城方向前进,现在这一方向的乌军压力很大。根据目前对俄罗斯进步速度和乌克兰在阵地和士气上崩溃速度的评估,红军城的陷落可能只有未来几周时间。
同时泽连斯基又把目光放到了今年 11 月份的美国总统选举,特朗普有 50% 的胜算,如果今年 11 月份是特朗普获胜的话,北约的凝聚力会慢慢削弱,乌克兰从西方获得的支持将面临非常大的变数。
特朗普对乌克兰的态度在美国国内并不是孤立的存在,特朗普的副手万斯也秉持和特朗普一样的观点,他对乌克兰完全不感兴趣,他表示自己完全不关心乌克兰发生什么。
目前泽连斯基的压力很大,一边盯战场,另一边盯美国
此外,在过去美国国会因为向乌克兰提供拨款而产生的政治博弈中,共和党内部发生了分裂,近三分之一的共和党众议员反对再继续援乌,他们认为这是一个无底洞。所以乌克兰迫切需要提供一份 " 胜利计划 ",让美国国内看到冲突结束的前景。
其二,乌克兰自己也有大麻烦,前文也曾提到:主战场在乌克兰国内,乌克兰比俄罗斯更疲惫。国土成为废墟,很多民众逃亡国外沦为难民。而就在本周,乌克兰财政部更新了经济数据:目前政府公债已增至 1553.6 亿美元,在 3 个月内增加了 32 亿美元,截至 7 月 31 日,国家信用担保的外债达到 1129.2 亿美元,占总额的 72.69%。德国线上统计数据库预估,今年乌克兰国债 GDP 占比会达到 94%。
从先前乌克兰的财政部的报告来看,自今年年初以来,乌克兰已经从预算中支出超过 240 亿美元用于军事需求,其中光 7 月就花费了 39 亿美元。乌克兰计划在 2024 年来填补 439 亿美元的财政赤字,大部分资金预计将来自西方伙伴的援助。基辅政府表示,该国每月需要 30 亿美元的国际援助来弥补预算缺口。而根据乌克兰财政部的数据,截至 2023 年,该国的公共债务已达到 GDP 的 80%。而就在 7 月中旬,乌克兰政府批准了一项对 2024 年国家预算修正案的法案,该法案规定将额外拨款的 4953 亿格里夫(约 120 亿美元)用于国防需求。
简单而言,其实乌克兰已经破产了,这场冲突让乌克兰的国债剧增,如果战事再这么持续下去,乌克兰的国债还会继续增加。
在此背景下,泽连斯基政府真的需要制定一份 " 胜利计划 ",确认之后的路如何走,以尽快结束冲突。
(三)泽连斯基的 " 胜利计划 " 内容到底是什么?
前文也曾提到过,当下乌克兰自保没有问题,但想获得他所希望的完全胜利根本难以实现,现在甚至就连西方对此也不抱希望。那么泽连斯基又有什么办法让自己获得最后的胜利呢?
大家都很好奇,泽连斯基的 " 胜利计划 " 到底是什么呢?
对于这份 " 胜利计划 " 的具体内容,泽连斯基并未透露出具体内容。这并不意外,对泽连斯基而言,这属于一个绝密,内容很有可能会涉及未来乌克兰的作战目标、作战方向和作战计划。泽连斯基仅仅在论坛上表示:这份计划一共有 4 步,其中第一步是突袭库尔斯克,当下这份计划已经完成。计划的其他三步主要包括外交、经济层面。
泽连斯基没有说,而现在媒体也没有拿到独家内部消息,目前也只能猜一猜泽连斯基 " 胜利计划 " 的内容。
谈起库尔斯克战役,过去大家在谈及这场攻势的目标时主要有三个:其一,做给西方看,毕竟乌军在战场上的表现和西方的援助存在正相关;其二," 围魏救赵 ",通过对俄罗斯本土的攻势,迫使俄军能够从其他战场,尤其是顿巴斯战场抽调兵力,进而减少前线乌军的压力;其三,获得一个新筹码,未来在谈判桌上就领土问题和俄罗斯讨价还价。
不过美国有线电视新闻网还提到了一种可能性:有了库尔斯克这块土地,乌军的无人机可以从这里起飞,对俄罗斯腹地的能源基础设施以及军事设施进行更广泛的频繁打击。
过去 2 年多,俄军的导弹、无人机频频攻击乌克兰的基础设施,这让乌克兰的后方遭到巨大压力,乌克兰很明白能源基础设施对社会正常运转的意义。所以乌克兰希望能够以 " 库尔斯克占领区 " 为跳板,对俄罗斯境内能源设施发起广泛攻击,从而直接或间接施压普京停战。美媒提到:泽连斯基 9 月份见拜登和哈里斯时可能会提到无人机对俄罗斯腹地进行激烈的攻击,同时也会说服他们允许乌克兰使用美国提供的远程武器攻击俄罗斯腹地。
泽连斯基的 " 胜利计划 " 很冒险,库尔斯克攻势是第一步
第 2 步则是乌克兰在世界安全基础设施中的战略地位。这句话有点怪怪的,理解起来似乎有一定的难度。如果谈论基础设施的话,很容易会令人想到乌克兰频频遭袭的能源基础设施。但为何还要提高到世界战略地位呢?
盲猜一下:难道乌克兰是想通过外交途径和俄罗斯就停止袭击双方的能源设施达成一个妥协,以确保乌克兰后方的安全与稳定。不过这个妥协可能需要国际担保。
第 3 步则是迫使俄罗斯以外交方式结束这场冲突的强大一揽子计划。一般而言,结束冲突的关键其实在战场,所有的外交行动主要由战场情形所决定。值得注意的是,当下乌克兰一直在谈论在全球南方国家举行第二场和平峰会,难道乌克兰想从军事、外交两个层面施压俄罗斯?不过在这场冲突中,全球南方国家是中立的,尽管过去乌克兰一直试图争取全球南方国家对自己的支持,但最终的结果似乎都不理想,难道乌克兰日后确信能够取得全球南方国家的支持。
第 4 步则与经济有关,如果做直观理解的话,这很令人质疑:难道和乌克兰一直声称的 " 重建 " 和 " 经济赔偿 " 有关,或许乌克兰可能盯上了西方冻结的俄罗斯财产。
泽连斯基的胜利计划恐怕需要拜登点头,拜登会同意吗?
不过美国有线电视新闻网则提出了另一个猜想:这 4 步 " 胜利计划 " 很有可能都与能源基础设施有关,乌克兰可能通过无人机、远程武器频繁攻击俄罗斯境内目标,从而给俄罗斯社会制造压力,进而迫使俄罗斯在外交层面作出妥协,不过这有很大的风险。如果单纯从战场角度考虑的话,或许泽连斯基的胜利焦点在于俄罗斯的后方能源基础设施,也难怪泽连斯基会称计划成败与否,很大一部分取决于美国。
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