文 / 醉雪
长期以来,中国始终是非洲国家的坚定朋友,致力于通过 " 一带一路 " 等倡议,增强非洲国家维护国家稳定,促进经济发展的能力。而国防能力自然是国家能力不可分割的一部分,中国也在这方面为非洲国家提供许多力所能及的帮助。
(中国是非洲国家主要的军事援助国之一,与 47 个国家有军援往来)
据《南华早报》报道,日前,中国驻贝宁大使代表中国政府,向贝宁移交了包括榴弹炮等物资在内的军事援助,贝宁军队总参谋长亲自接受,并盛赞这一援助是两国人民友谊的象征。这已经不是中国第一次向贝宁提供军事援助,去年 3 月时中国也向贝方提供了四架无人机,以应对边境地区日益增长的恐怖主义威胁。
(2023 年 3 月,中国驻贝宁大使向贝方移交四架无人机)
贝宁地处非洲西部大西洋沿岸,地理位置优越,其沿海的塞美港是西共体国家出海的重要通路之一,但其北部的三个邻国:马里、尼日尔和布基纳法索自 2020 年以来就陷入了军事政变和内战的泥潭,政变后的军政府接受俄罗斯等国支援,采取反法反西方立场,并退出西共体。这三个国家都与贝宁陆地相邻,政局动荡使贝宁北部边境安全形势严峻,各种武装组织、军阀势力和恐怖分子对贝宁国家稳定造成威胁。
(贝宁国庆日阅兵式)
而中方给贝宁军援,也是有着自己的考虑。中国通过 " 一带一路 " 倡议和中非合作机制,在非洲大陆开发了大量经济合作项目,包括油田、矿场、基础设施等,但这些经济项目的稳定运行需要政治稳定和军事安全。尼日尔 - 贝宁输油管道项目是中国在西非投资的重要能源项目,耗资 56 亿美元,全长近 2000 公里,直接连通尼日尔的多个油田和贝宁的港口,预计每年能够输送 450 万吨石油,对两国宏观经济和人民福祉都有重要促进作用。
就在今年 5 月,满载 100 万桶石油的油轮从贝宁启程前往中国,大量油气源源不断的输送,使得两国关系蒸蒸日上。
(7 月,尼日尔、布基纳法索、马里三国成立 " 萨勒赫国家邦联 ",对抗西共体)
另一方面,今年 7 月政变三国举行峰会,建立 " 萨勒赫国家邦联 ",与西共体直接形成对立之势,而西共体自政变以来就对三国采取经济制裁等方式,双方关系针尖对麦芒。而贝宁作为被这三个国家包围的近邻,并且采取平衡外交政策,与中、美、法等大国都关系良好,自然与邻国处于紧张状态。这就影响到了尼贝石油管道的通航,今年 5 月在中方斡旋下双方达成油气资源出口的谅解,但这种情况是不稳定的,需要力量加以维持。
(中方斥资 56 亿美元建造的尼日尔 - 贝宁输油管线因为尼日尔政治局势而几乎停运)
中国一向反对殖民主义,深知直接下场军事干涉,只会与英、法、美等殖民国家一样丑态百出,最后狼狈逃窜。因此选择与非洲国家政府合作,增强它们的军事能力,在合作中实现互利共赢。而贝宁军方严重缺乏坦克、火炮等重型武器,现役的榴弹炮甚至有 M101 这样的二战老货,中方此时进行军援可以说是雪中送炭。
近年来,中国与非洲国家的国防合作逐渐走深走实,肯尼亚、津巴布韦、加纳等国都在今年通过军援、军售等方式获得中国制造的武器装备。这意味着中国国防工业的增长已经不仅限于本土防御,而是逐渐走出国门,转化为维护海外利益的能力。在世界进入动荡变革期的现在,拥有这种能力对于我们至关重要!
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