一个是世界最大的发展中国家,一个是发展中国家最集中的大陆——中国和非洲,远隔重洋,心心相印。
9 月 4 日至 6 日,2024 年中非合作论坛峰会将在北京举行。本次峰会主题为 " 携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体 "。国家主席习近平将于 9 月 5 日出席 2024 年中非合作论坛峰会开幕式并发表主旨讲话。峰会期间,习近平主席还将为应邀与会的中非合作论坛非方成员领导人、有关非洲地区组织和国际组织代表等举行欢迎宴会和相关双边活动。
这是继 2018 年中非合作论坛北京峰会后中非领导人再次在中国相聚。中非友好大家庭的新老朋友共叙友情、共商合作、共话未来,将开辟中非关系发展新境界,谱写中非命运共同体建设新篇章。
元首外交
引领中非合作达到前所未有的新高度
应时代潮流而生,伴中非合作而兴。成立 24 年来,中非合作论坛不断走向成熟和完善,聚焦实现中非人民共同富裕与可持续发展,成为国际对非合作和南南合作的一面旗帜。进入新时代,习近平主席亲自擘画、亲力亲为,引领中非合作达到前所未有的新高度。
2013 年,习近平主席访问非洲,提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,宣示中非永远做可靠朋友和真诚伙伴;2015 年,习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞,确立中非全面战略合作伙伴关系新定位,提出中非共同实施 " 十大合作计划 ";2018 年,习近平主席主持中非合作论坛北京峰会并在开幕式上发表主旨讲话,强调携手打造新时代更加紧密的中非命运共同体,重点实施 " 八大行动 ";2021 年,习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲,提出 " 中非友好合作精神 ",宣布中非务实合作 " 九项工程 ";2023 年,习近平主席和南非总统拉马福萨在约翰内斯堡共同主持中非领导人对话会,呼吁携手推进现代化事业、共创中非美好未来,为中非命运共同体建设增添新内涵……在习近平主席引领下,中非合作论坛不断发展壮大,中非友好合作关系不断迸发出新的活力。
中非命运与共,友谊跨越时空。
" 当年中国自己还很贫困时,我们勒紧裤带帮助非洲兄弟修建了坦赞铁路。现在我们发展起来了,更要本着真实亲诚理念,帮助非洲朋友实现共同发展,构建新时代中非命运共同体。"2022 年 11 月,习近平主席同来华进行国事访问的坦桑尼亚总统哈桑会谈时指出。
真诚平等、互利共赢、捍卫正义、开放包容,中非友好的主线和底色从未改变。
从万隆会议期间中非领导人首次握手,到非洲兄弟 " 把中国抬进联合国 ";从援建坦赞铁路,到非盟会议中心拔地而起;从汶川地震时非洲国家纷纷伸出援手,到埃博拉疫情、新冠疫情时中国医疗队千里奔赴……习近平主席深刻总结:" 中非关系不是一天就发展起来的,更不是什么人赐予的,而是我们双方风雨同舟、患难与共,一步一个脚印走出来的 "。
" 无论是在安哥拉结束内战百废待兴之时,还是应对新冠疫情困难之际,中国都是最早向安方提供宝贵支持的国家,安方对此表示衷心感谢。" 今年 3 月来华进行国事访问的安哥拉总统洛伦索说," 中国的支持与合作,极大促进了安哥拉基础设施建设和经济社会发展,堪称互利合作的典范。"
中非关系发展没有完成时,只有进行时。中方秉持真实亲诚理念,同非洲朋友一道,从中非友好合作精神中汲取力量,在团结合作的道路上坚定前行,推动中非关系不断迈上新台阶。
从 " 十大合作计划 " 到 " 八大行动 " 再到 " 九项工程 ",中非在实现经济发展和民族振兴的道路上互帮互助,不断拓展合作新领域。
52 个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建 " 一带一路 " 合作文件,一批重大标志性工程项目和 " 小而美 " 民生项目落地生根,中国倡议与非洲发展战略深度对接,连接起中非人民的梦想和希望。
当今世界正值百年未有之大变局,以中国和非洲为代表的 " 全球南方 " 蓬勃发展,深刻影响世界历史进程。
2023 年 8 月,在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际,习近平主席在南非媒体发表署名文章指出:" 面对百年变局,中非关系行得稳、中非合作搞得好,全球发展就有更多新动能,世界就有更多稳定性。这是 28 亿中非人民肩负的国际责任和历史使命。"
全力支持南非举办金砖国家同非洲国家领导人的 " 金砖 +" 对话会,第一个明确表态支持非洲联盟成为二十国集团正式成员,中非在联合国安理会共同发起 " 支持非洲发展伙伴倡议 " ……中国坚定支持非洲国家成为世界政治、经济、文明发展的重要一极。
赞比亚总统希奇莱马表示,中国发展带动全球南方国家取得进步,提升了全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
结伴前行
走出了一条特色鲜明的合作共赢之路
今年 5 月,一场特殊的视频连线在北京和云南之间进行。在北京一边,是来华进行国事访问的赤道几内亚总统奥比昂;在云南一边,是金平苗族瑶族傣族自治县一所小学的师生代表。
2015 年 4 月,对中国进行国事访问期间,奥比昂总统宣布为金平苗族瑶族傣族自治县捐建 " 中国—赤道几内亚友谊小学 "。9 年来,已经有 2000 多个孩子从这里毕业。" 我们十分骄傲地看到,在中国—赤道几内亚友谊小学栽下的友谊种子,正在开花结果。" 奥比昂总统在视频连线中说。
赤几主动帮助中国地方发展,源于中国长期以来以真心对待包括赤几在内的非洲兄弟。在与习近平主席会谈时,奥比昂总统表示,中国同赤几的合作始终基于平等和相互尊重,从不强加于人。中国援非医疗队、帮助修建的中赤几友好医院等重要项目,造福了当地人民,成为非中友好的象征。
中赤几两国间的相互支持是中国同非洲国家真诚友好、携手发展的生动写照。中非双方基于相似遭遇和共同使命,在过去的岁月里同心同向、守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。
习近平主席指出:" 中非是休戚与共的命运共同体。历史反复证明,中国发展好了,非洲发展会更顺;非洲发展顺了,中国发展会更好。"
中方秉持真实亲诚理念和正确义利观,矢志不渝与非洲加强团结合作,双方在合作共赢、共同发展的道路上结伴前行。在中非合作论坛、共建 " 一带一路 " 框架下,中非在基础设施、卫生健康、农业减贫等多领域合作取得丰硕成果。
2013 年以来,中国在非洲参与建设 6000 多公里铁路、6000 多公里公路、80 多个大型电力设施,打通了非洲发展的大动脉;建成 24 个农业技术示范中心,推广 300 多项先进适用技术,带动相关地区农作物平均增产 30% 至 60%,非洲国家 100 多万小农户从中受益……
中非合作带来看得见、摸得着的成果和实惠,拉紧了双方友好情谊的纽带。
在津巴布韦马尼卡兰省,中国政府援津 500 口水井项目让当地居民用上清洁安全水。当地居民说,中国援助的水井是 " 拯救生命的礼物 ",将认真爱护,使其成为经得起岁月考验的 " 友谊井 "。
在马里科纽布拉村和卡朗村,中国援助马里太阳能示范村项目修建了路灯和供水、供电系统,当地上万民众从中受益。卡朗村村长亚姆杜 · 凯塔叮嘱村民:" 我们每个人都要倍加珍惜来自中国的真情馈赠,每家每户要细心使用、维护光伏设备,让马中友谊在我们这里落地生花。"
" 中国农业专家组培养了我。" 布隆迪国家合作经济发展署署长恩达 · 伊克基常常这样说。在中国援布隆迪农业技术示范中心的帮助下,伊克基成长为推广杂交水稻技术的能手。像伊克基一样,在中国专家的指导下,更多当地青年拥有一技之长,生活有了新方向。
…………
中国和非洲相互敞开怀抱、坚定携手共进。双方共同实施 " 九项工程 ",推动高质量共建 " 一带一路 ",不断拓展合作新领域,为各自发展提供重要机遇。
肯尼亚的牛油果、坦桑尼亚的芝麻、塞内加尔的花生、南非的鲜梨……随着非洲农产品输华 " 绿色通道 " 等举措落地见效,自非洲进口农产品成为中非贸易新的增长点。中国连续 15 年保持非洲第一大贸易伙伴国地位,双方经贸合作始终保持强劲活力。今年初,《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》正式印发,中非经贸合作潜力将不断释放。
中企帮助非洲国家新增和升级通信骨干网约 15 万公里、网络服务覆盖约 7 亿用户,跨境电商平台让非洲产品搭上国际物流便车,移动支付平台让非洲民众享受到数字支付的便利……在中方助力下,非洲数字化进程不断加快。今年 7 月底,中非共同制定并发布《中非数字合作发展行动计划》,双方将推广普及数字技术,加快各领域数字化转型,未来 3 年共建 10 个数字转型示范项目,共同培养 1000 名数字人才。
中非共谋绿色发展,新能源项目建设如火如荼。埃及苏伊士湾 500 兆瓦风电项目、安哥拉凯凯水电站、突尼斯凯鲁万 100 兆瓦光伏电站……中非共同实施数百个清洁能源发电和电网项目,点亮了非洲大陆万家灯火,照亮了非洲可持续发展之路。
中国以实际行动证明,无论中国发展到哪一步,始终对非洲朋友以诚相待,真心实意为非洲发展提供支持。非洲国家人士表示:" 中国在非洲的努力方向,也正是非洲人民的所想所盼。"" 非中合作充满活力,契合非方发展需要,而且落实高效,有力支持了非洲国家的经济社会发展。"
互相成就
携手做现代化道路的同行者
" 推进一体化是非洲国家和人民自主选择的现代化道路。中国一直予以坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者。"2023 年 8 月,习近平主席在南非约翰内斯堡举行的中非领导人对话会上指出。
中方在对话会上宣布发起 " 支持非洲工业化倡议 ",实施 " 中国助力非洲农业现代化计划 " 和 " 中非人才培养合作计划 "。与会非方领导人表示:" 这 3 项举措再次表明,中国是急非洲之所急的真正朋友和伙伴。"
中非双方同心协力,为实现各自发展愿景创造良好环境、实现相互成就,双方工业化、农业现代化、人才培养合作捷报频传。
今年 5 月,海尔埃及生态园正式开园。园区空调、电视机等家电产品年产能近百万台,满足埃及和周边国家的市场需求。埃及总理马德布利表示,中国企业投资提高了本地化生产水平和智能制造水平,大大提升供需适配能力,埃及政府将为园区的发展提供全力支持。
今年以来,中国援刚果(布)农业技术示范中心好消息不断:豇豆、螺丝椒大获丰收;玉米新品种试种成功,亩产近 700 公斤,是当地品种产量的 3 倍以上……刚果(布)农业部部长保罗 · 恩戈博表示,增加产量、提高生产效率、发展木薯加工业,农民收入大幅提高,生活条件得以改善。" 中国农业专家到来之前,这些成果我们不能想象。"
占地超过 2 万平方米,设有机器人、机械加工、计算机、测量和汽修等 30 个实验室和 6 个车间,中国援建的安哥拉职业技能培训中心今年初启用。安哥拉就业和社会保障国务秘书佩德罗 · 菲利佩说,近年来,职业培训和人才培养成为安中合作的重点之一," 双方合作卓有成效,将为我们的未来发展储备更多青年活力 "。
中国正在向第二个百年奋斗目标迈进,非洲也正朝着非盟《2063 年议程》描绘的美好愿景加速前行。中非合作与时俱进、提质升级,正呈现出更广阔的前景和更光明的未来。
" 中国和非洲正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问,携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业。" 习近平主席指出。
今年 7 月,几内亚比绍总统恩巴洛来华进行国事访问。他在日程里特意安排了赴上海参观中共一大纪念馆。为何选择此地?恩巴洛总统说:" 因为我们知道,中国共产党长期领导着中国。访问中国共产党的诞生地,对我们来说非常重要。" 此前在与习近平主席会谈时,恩巴洛总统表示," 几内亚比绍钦佩中国取得的伟大发展成就,将中国作为外交最优先方向和最重要合作伙伴,希望学习借鉴中国发展理念和经验 "。
今年以来,多位非洲国家领导人访华,在其行程中总有特殊安排。塞拉利昂总统比奥参观湖北省农科院粮食作物研究所,认为非中双方在稻米领域合作前景可期;安哥拉总统洛伦索专程前往山东,了解农业种植技术等,表示 " 要亲身感受中国企业的发展实力,与更多中国企业开展合作 ";突尼斯总统赛义德到深圳走访高新技术企业……
" 埃塞希望向中方学习借鉴治党治国理政经验,期待同中方继续推进共建‘一带一路’,在关键领域开展更加紧密合作 "" 贝宁从中国的治国理政经验中获益良多,愿同中国建设真正的战略伙伴关系,深化两国各领域互利合作,像中国一样实现国家发展繁荣 "" 赤几愿向中国敞开大门,欢迎中国企业赴赤几投资合作,助力赤几实现经济多元化和工业化,实现国家持久健康发展 " ……非洲国家积极借鉴中国经验,纷纷表示愿扩大对华合作。
近来,中方举办非洲基层干部减贫交流研修班、非洲葡萄牙语国家议员研讨班、非洲英语国家菌草产业发展官员研修班、非洲官员可持续发展研修班等,与非方分享治国理政经验。许多非洲国家官员表示 " 中国之行深受启发 "。佛得角共和国国民议会第一副议长阿尔明多在参观江苏张家港市永联村后表示,中国的乡村发展向世界展示了中国共产党的卓越领导," 中国愿同非洲国家携手发展。我们应把握机会,将中国的帮助转化为佛得角乃至非洲国家的发展进步,共同实现现代化 "。
" 无数事实已经证明,非中合作求真务实,给非中人民带来实实在在的好处,中国永远是非洲迈向现代化道路上最可靠的伙伴。" 加纳智库非中政策咨询中心执行主任保罗 · 弗林蓬说。
中国式现代化道路越走越宽广,将为包括非洲在内的世界现代化进程注入新的活力。中共二十届三中全会提出进一步全面深化改革、推进中国式现代化。非洲国家认为,这将为全球特别是 " 全球南方 " 共同发展带来更多机遇。南非独立在线新闻网站刊文说,对非洲许多国家而言,中国式现代化 " 是一个新的选择 ",是建立在相互尊重和共享回报基础上的更加光明的未来。
2024 年中非合作论坛峰会将成为中国和非洲携手同行现代化之路的又一次生动实践。以本次峰会为契机,中方愿同非洲朋友一道,发扬中非友好合作精神,携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体,为地区乃至世界和平、稳定、发展、繁荣贡献力量。
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